El tan esperat Quart Acord d'Associació Econòmica Integral Regional (RCEP) finalment ha fet un nou gir. En una roda de premsa l'11 d'aquest mes, el nostre Ministeri de Comerç va anunciar oficialment que 15 països han completat les negociacions sobre totes les àrees de la Quarta Associació Econòmica Integral Regional (RCEP).
S'han resolt tots els punts de desacord, s'ha completat la revisió de tots els textos legals i el següent pas és pressionar les parts perquè signin formalment l'acord el 15 d'aquest mes.
El RCEP, que inclou la Xina, el Japó, Corea del Sud, els deu MEMBRES de l'Associació de Nacions del Sud-est Asiàtic, Austràlia i Nova Zelanda, crearia la zona de lliure comerç més gran d'Àsia i cobriria el 30% del producte interior brut i del comerç mundials. També serà el primer marc de lliure comerç entre la Xina, el Japó i Corea del Sud.
El RCEP té com a objectiu crear un acord de lliure comerç per al mercat únic mitjançant la reducció de les barreres aranzelàries i no aranzelàries. L'Índia es va retirar de les converses al novembre a causa de desacords sobre els aranzels, els dèficits comercials amb altres països i les barreres no aranzelàries, però els 15 països restants han dit que intentaran signar l'acord abans del 2020.
Quan la pols s'assenti sobre el RCEP, donarà una injecció al comerç exterior de la Xina.
El camí cap a les negociacions ha estat llarg i accidentat, amb l'Índia retirant-se bruscament
Els Acords Regionals d'Associació Econòmica Integral (RCEP), llançats pels 10 països de l'ASEAN i per la Xina, el Japó, Corea del Sud, Austràlia, Nova Zelanda i l'Índia, són sis els acords de lliure comerç amb països de l'ASEAN en què participen conjuntament, un total de 16 països, que tenen com a objectiu reduir els aranzels i les barreres no aranzelàries i establir un mercat unificat de lliure comerç.
acord. A més de les retallades aranzelàries, es van celebrar consultes sobre la formulació de normes en una àmplia gamma d'àrees, com ara els drets de propietat intel·lectual, el comerç electrònic (CE) i els procediments duaners.
Des de la perspectiva del procés de preparació del RCEP, aquest va ser planificat i promogut per l'ASEAN, mentre que la Xina va tenir un paper crucial en tot el procés.
A la 21a Cimera de l'ASEAN celebrada a finals del 2012, 16 països van signar el marc de la RCEP i van anunciar l'inici oficial de les negociacions. Durant els vuit anys següents, hi va haver rondes de negociacions llargues i complexes.
El primer ministre xinès, Li Keqiang, assisteix a la tercera reunió de líders de la RCEP a Bangkok, Tailàndia, el 4 de novembre de 2019. En aquesta reunió, la RCEP va concloure les principals negociacions i els líders de 15 països, excepte l'Índia, van emetre una declaració conjunta sobre la RCEP, demanant que es continuïn les negociacions amb l'objectiu de signar-la el 2020. Això marca una fita important per a la RCEP.
Tanmateix, també va ser en aquesta reunió que l'Índia, l'actitud de la qual havia canviat de tant en tant, es va retirar a l'últim moment i va decidir no signar el RCEP. En aquell moment, el primer ministre indi, Narendra Modi, va citar desacords sobre els aranzels, els dèficits comercials amb altres països i les barreres no aranzelàries com a motiu de la decisió de l'Índia de no signar el RCEP.
El Nihon Keizai Shimbun ho va analitzar una vegada i va dir:
En les negociacions, hi ha una forta sensació de crisi perquè l'Índia té un gran dèficit comercial amb la Xina i tem que una retallada aranzelària afecti les indústries nacionals. En les etapes finals de les negociacions, l'Índia també vol protegir les seves indústries; amb l'economia del seu país estancada, el Sr. Modi ha hagut de centrar la seva atenció en qüestions internes com l'alt atur i la pobresa, que són més preocupants que la liberalització comercial.
El primer ministre indi, Narendra Modi, assisteix a la cimera de l'ASEAN el 4 de novembre de 2019.
En resposta a aquestes preocupacions, Geng Shuang, aleshores portaveu del Ministeri d'Afers Exteriors xinès, va emfatitzar que la Xina no tenia cap intenció de buscar un superàvit comercial amb l'Índia i que les dues parts podien ampliar encara més el seu pensament i ampliar el pastís de cooperació. La Xina està disposada a treballar amb totes les parts amb un esperit de comprensió i conciliació mútua per continuar les consultes per resoldre els problemes als quals s'enfronta l'Índia en les negociacions, i acull amb satisfacció la ràpida adhesió de l'Índia a l'Acord.
Davant la retirada sobtada de l'Índia, alguns països tenen dificultats per avaluar les seves veritables intencions. Per exemple, alguns països de l'ASEAN, farts de l'actitud de l'Índia, van proposar un acord d'"exclusió de l'Índia" com a opció en les negociacions. L'objectiu és completar primer les negociacions, revitalitzar el comerç dins de la regió i obtenir "resultats" el més aviat possible.
El Japó, en canvi, ha emfatitzat repetidament la importància de l'Índia en les negociacions de la RCEP, mostrant una actitud de "no sense l'Índia". En aquell moment, alguns mitjans de comunicació japonesos van dir que el Japó s'oposava a "l'exclusió de l'Índia" perquè esperava que l'Índia pogués participar en la "idea indo-pacífica lliure i oberta" proposada pel Japó i els Estats Units com a estratègia econòmica i diplomàtica, que havia aconseguit l'objectiu de "contenir" la Xina.
Ara, amb el RCEP signat per 15 països, el Japó ha acceptat el fet que l'Índia no s'hi unirà.
Impulsarà el creixement del PIB regional, i la importància del RCEP s'ha tornat encara més destacada davant l'epidèmia.
Per a tota la regió Àsia-Pacífic, el RCEP representa una gran oportunitat de negoci. Zhang Jianping, director del Centre de Recerca per a la Cooperació Econòmica Regional del Ministeri de Comerç, va assenyalar que el RCEP cobrirà els dos mercats més grans del món amb el major potencial de creixement, el mercat xinès amb 1.400 milions de persones i el mercat de l'ASEAN amb més de 600 milions de persones. Al mateix temps, aquestes 15 economies, com a motors importants del creixement econòmic a la regió Àsia-Pacífic, també són fonts importants de creixement global.
Zhang Jianping va assenyalar que, un cop implementat l'acord, la demanda de comerç mutu dins de la regió creixerà ràpidament a causa de l'eliminació relativament gran de les barreres aranzelàries i no aranzelàries i les barreres a la inversió, que és l'efecte de creació de comerç. Al mateix temps, el comerç amb socis no regionals es transferirà parcialment al comerç intraregional, que és l'efecte de transferència del comerç. Pel que fa a la inversió, l'acord també comportarà una creació d'inversió addicional. Per tant, el RCEP impulsarà el creixement del PIB de tota la regió, crearà més llocs de treball i millorarà significativament el benestar de tots els països.
L'epidèmia mundial s'està propagant a un ritme accelerat, l'economia mundial es troba en una situació desesperada i l'unilateralisme i l'assetjament són omnipresents. Com a membre important de la cooperació regional a l'Àsia oriental, la Xina ha pres la iniciativa tant en la lluita contra l'epidèmia com en la recuperació del creixement econòmic. En aquest context, la conferència hauria d'enviar els següents senyals importants:
En primer lloc, hem d'augmentar la confiança i enfortir la unitat. La confiança és més important que l'or. Només la solidaritat i la cooperació poden prevenir i controlar l'epidèmia.
En segon lloc, aprofundir la cooperació contra la coVID-19. Mentre que les muntanyes i els rius ens separen, gaudim de la mateixa llum de lluna sota el mateix cel. Des de l'esclat de l'epidèmia, la Xina i altres països de la regió han treballat junts i s'han donat suport mútuament. Totes les parts haurien d'aprofundir encara més la cooperació en salut pública.
En tercer lloc, ens centrarem en el desenvolupament econòmic. La globalització econòmica, la liberalització del comerç i la cooperació regional són crucials per combatre conjuntament l'epidèmia, promoure la recuperació econòmica i estabilitzar la cadena de subministrament i la cadena industrial. La Xina està disposada a treballar amb els països de la regió per construir xarxes de "via ràpida" i "via verda" per a l'intercanvi de personal i béns per ajudar a reiniciar el treball i la producció i liderar la recuperació econòmica.
En quart lloc, hem de mantenir la direcció de la cooperació regional i gestionar adequadament les diferències. Totes les parts han de donar suport fermament al multilateralisme, defensar la centralitat de l'ASEAN, adherir-se a la construcció de consens, adaptar-se al nivell de comoditat de cada part, abstenir-se d'introduir diferències bilaterals en el multilateralisme i altres principis importants, i treballar junts per salvaguardar la pau i l'estabilitat al Mar de la Xina Meridional.
L'RCEP és un acord de lliure comerç complet, modern, d'alta qualitat i mútuament beneficiós.
Hi havia una nota a peu de pàgina a l'anterior declaració conjunta de Bangkok que descrivia els 20 capítols de l'acord i els títols de cada capítol. A partir d'aquestes observacions, sabem que el RCEP serà un acord de lliure comerç complet, modern, d'alta qualitat i mútuament beneficiós.
És un acord de lliure comerç complet. Té 20 capítols, que inclouen les característiques bàsiques del TLC, el comerç de béns, el comerç de serveis, l'accés a la inversió i les normes corresponents.
És un acord de lliure comerç modern. Inclou el comerç electrònic, els drets de propietat intel·lectual, la política de competència, la contractació pública, les petites i mitjanes empreses i altres continguts moderns.
És un acord de lliure comerç d'alta qualitat. Pel que fa al comerç de béns, el nivell d'obertura arribarà a més del 90%, superior al dels països de l'OMC. Pel que fa a la inversió, negociar l'accés a les inversions mitjançant un enfocament de llista negativa.
És un acord de lliure comerç mútuament beneficiós. Això es reflecteix principalment en el comerç de béns, el comerç de serveis, les normes d'inversió i altres àrees on s'ha aconseguit un equilibri d'interessos. En particular, l'Acord també inclou disposicions sobre cooperació econòmica i tècnica, incloent-hi acords transitoris per als països menys desenvolupats com Laos, Myanmar i Cambodja, incloent-hi condicions més favorables per a la seva millor integració en la integració econòmica regional.
Data de publicació: 18 de novembre de 2020




